Отчет Главы сельского поселения Баранцевское за 2012 год

     Подводя итоги работы 2012 года, могу сказать, что  Администрация сельского поселения Баранцевское  строила свою работу исходя из полномочий, определенных федеральным и  областным законодательством, Уставом  сельского поселения Баранцевское, в тесной связи с Советом депутатов сельского поселения Баранцевское, Администрацией Чеховского муниципального района,  предприятиями и организациями всех форм собственности, находящимися на территории поселения, с Советами населенных пунктов и активной частью жителей поселения на принципах партнерства, взаимовыгодного сотрудничества, доверия и уважения.  Отчитываться  сегодня намного легче, чем это было в предыдущие годы, и вот почему: с каждым годом нарабатывается опыт: административный, правовой, практический, житейский. С уверенностью можно сказать, что реформа местного самоуправления себя оправдывает, приближает исполнительную власть к населению, позволяет рациональнее расходовать бюджетные средства, последовательно решать задачи жизнеобеспечения  граждан.           
     В 2012 году  были свои достижения, остались и нерешенные проблемы. Но с уверенностью можно сказать – это был год продвижения вперед по всем вопросам, решаемым Администрацией сельского поселения Баранцевское.
     Остановлюсь на главных направлениях, над которыми работала Администрация сельского поселения Баранцевское. 
     В  2012 году    были приняты необходимые нормативно-правовые акты с целью  успешного и рационального решения вопросов местного значения:  
     Постановление «Об утверждении Программы  по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования сельское поселение Баранцевское на  период до 2012 года», Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной  деятельности на территории сельского поселения Баранцевское»,  Постановление Администрации «Об утверждении Норм и Правил по благоустройству территории сельского поселения Баранцевское», Положение «О муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Баранцевское», Положения «О порядке расходования средств резервного фонда Администрации сельского поселения Баранцевское», Постановление Администрации «О подготовке к пожароопасному сезону 2012 года и мерах предупреждения лесных пожаров на территории сельского поселения Баранцевское», Постановление Администрации «Об установлении мест использования водных объектов для массового отдыха, туризма и спорта, охране жизни людей на водоемах сельского поселения Баранцевское», Положение «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения Баранцевское». 
     С Чеховским муниципальным районом было заключено соглашение о    решении части   3-х вопросов местного значения поселения.
     Важнейшим событием в политической жизни стали выборы Президента РФ, и я хочу поблагодарить всех избирателей за активное участие в выборах и выразить уверенность, что наши избиратели так же будут активны на выборах Губернатора Московской области 8 сентября  2013 года. 
     Остановлюсь на важном аспекте местного самоуправления – территориальном общественном самоуправлении, то есть ТОС.  ТОС  - это основа формирования новой идеологии  гражданского общества в российских политических реалиях. Но новая организационная структура  возникнет только тогда, когда люди начинают брать на себя ответственность за среду своего жизнеобеспечения, досуга, сохранение  исторических и культурных ценностей своего населенного пункта, его благоустройство, а в конечном результате – за решение всех существующих проблем, которые они видят вокруг.  Современная задача органов местного самоуправления – сформировать и поддерживать этику взаимного уважения, чувство общности и солидарности   в отношениях людей определенного сообщества. Именно по этому пути пошла Администрация сельского поселения Баранцевское.  Были разработаны важные Положения : «О Совете населенного пункта сельского поселения Баранцевское», «О координационном Совете сельского поселения Баранцевское», и «Об общественном Совете при Главе сельского поселения Баранцевское», «О порядке самообложения жителей населенных пунктов сельского поселения Баранцевское». Все эти нормативные документы направлены на повышение активности жителей, а также членов садовых и некоммерческих товариществ в вопросах местного значения. 
     Принятые меры довольно быстро дали положительный результат. Например, жители деревень Красные орлы, Пешково, Плешкино, Попово, Крюково и Бавыкино сами, без вмешательства местных властей, решают большую часть коммунальных и бытовых вопросов. Сами укладывают тротуары, «ведут» водопровод, а летом, жители вместе выходят на «борьбу с борщевиком» и проводят противопожарный окос травы. И любой, кто приезжает в эти деревни, поражается тому, в каком прекрасном состоянии они находятся. Но, к сожалению, так происходит отнюдь не везде. И порой, единственные меры, которые принимаются в иных населенных пунктах, это – подача коллективных жалоб на местные органы власти.
     С целью признания Администрацией сельского поселения Баранцевское активности в социально-экономическом и культурном  развитии территории  сотрудников предприятий и организаций поселения, как бюджетной сферы, так и реального сектора экономики,  в 2012 году 94 человека были отмечены благодарственными письмами Главы сельского поселения Баранцевское, 19 человек удостоились памятного знака «5 лет сельскому поселению Баранцевское», 85 человек награждены памятными подарками. 

Демографические показатели
     Население сельского поселения Баранцевское на 31.12. 2012 год составило 11 066 человек с учетом жителей поселка Нерастанное, из них трудоспособного возраста – 74 %, старше трудоспособного возраста – 9 %, младше трудоспособного возраста 17 %.  В 2012 году  в поселении родилось – 106  детей ( в 2011 –  89), умерло – 96 ( в 2011 -  119) человека. Мы видим, что рождаемость  увеличилась в сравнении с 2011 годом, а смертность уменьшилась. 
     
Экономика и финансы
     Бюджет
     Одним из важных вопросов в рамках реализации полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» является вопрос формирования и исполнения бюджета поселения.
     Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
     В установленные законодательством сроки был сформирован бюджет сельского поселения Баранцевское на 2012 год и утвержден Решением Совета депутатов СП Баранцевское от 20.12.2012 г. №2/29 «О бюджете сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области на 2012 год» по доходам в сумме  124137,9  тыс. рублей и по расходам в сумме 135398,3 тыс. рублей.  Размер дефицита бюджета сельского поселения Баранцевское на 2012 год в сумме 11260,4 тыс. рублей.
     В связи с поступлением дополнительных доходов в 2012 году, наличием остатков средств на счете бюджета поселения на 01.01.2012 года и в целях эффективного расходования бюджетных средств, в отчетном периоде произведено уточнение бюджета сельского поселения Баранцевское 6 раз.  С учетом внесенных изменений и дополнений бюджет  поселения на 2012 год утвержден по доходам в сумме 112710,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 137410,8 тыс. рублей. Дефицит бюджета сельского поселения Баранцевское в 2012 году составил 24700,0 тыс. рублей.
     Исполнение бюджета поселения в 2012 году осуществлялось по единым правилам, предусмотренным Бюджетным кодексом РФ, с учетом изменений и дополнений, и в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на 2012 год. 
      Бюджетная политика в 2012 году была направлена на повышение уровня жизни и благосостояния населения,  проведение структурных преобразований, обеспечение социальной стабильности, достижение высокой эффективности бюджетных расходов, сбалансированность бюджета поселения, усиление бюджетной дисциплины.
     Одной из основных задач в финансовой сфере для поселения являлось организация  исполнения бюджета поселения в соответствии с действующим бюджетным законодательством. В течение всего года проводилась работа по наполнению доходной части бюджета и эффективному использованию бюджетных средств.

     Доходы бюджета СП Баранцевское на 2012 год сформированы в основном за счет собственных доходов. Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней  бюджетной системы Российской Федерации были предусмотрены на выполнение переданных государственных полномочий в виде субвенции из бюджета Московской области на осуществление первичного воинского учета и на  комплектование книжных фондов библиотек.
     С целью увеличения объемов поступлений доходов было продолжено сотрудничество с Налоговой Инспекцией по г. Чехову Московской области по актуализации базы данных земельных участков и недвижимого имущества физических лиц, по выявлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории поселения и не состоящих на налоговом учете. 
     В результате проведенной работы  доходная часть бюджета СП Баранцевское в 2012 году была выполнена на 104,2% от запланированных показателей и составила  117393,1 тыс.рублей. Это на 20,3% больше, чем поступило в 2011 году.
     Налоговые доходы составили 101845,6 тыс. руб. (90,7%). Неналоговые доходы составили 10428,9 тыс. руб. (9,3%). Безвозмездные поступления составили 5118,6 тыс. руб. (4,2%).
     Наибольший удельный вес из собственных доходов занимают  налог на доходы физических лиц (31,3%) и земельный налог (57,5%).
     Данные виды доходов составляют 84,3%  всех доходов, поступивших в 2012 году в бюджет поселения.

     В 2012 году расходы бюджета СП Баранцевское составили 121639,8 тыс. рублей, что составляет 88,5 % плановых назначений. Системный подход к исполнению полномочий позволил освоить поступления текущего года и неиспользованные остатки средств бюджета прошлых лет.
     Расходная часть бюджета поселения сохранила социальную направленность 55,5% суммы расходов. 
     В 2012 году Администрацией поселения разработано, утверждено и освоено 11 муниципальных программ. Исполнение обязательств по программам составило 89,3%  (45209,6 тыс. руб.). Практически все запланированные программные мероприятия выполнены.
     Исполнение расходов бюджета СП Баранцевское по основным направлениям в  процентном отношении от общего объема расходов составило:
     Функционирование органов местного самоуправления – 20615,6 тыс. руб. (16,9%);
     Другие общегосударственные вопросы (опубликование правовых актов органов местного самоуправления, оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности, расходы по содержанию и ремонту муниципального имущества) – 4633,5 тыс. руб. (3,8%);
     Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 683,0 тыс. руб. (0,6%);
     Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (организация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий природного и техногенного характера, ГО, безопасности населения на водных объектах, профилактике терроризма и экстремизма, обеспечению первичных мер пожарной безопасности) – 1301,0 тыс. руб. (1,1%);
     Дорожная деятельность (содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения) – 22006,5 тыс. руб. (18,1%). 
     Разработка генерального плана поселения – 1800,0 тыс. руб. (1,5%);
     Мероприятия по улучшению жилищного фонда (в т.ч. текущий ремонт муниципального жилого фонда многоквартирных жилых домов) – 14931,3 тыс. руб. (12,3%);
     Мероприятия по улучшению коммунального хозяйства (проведение мероприятий по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры с целью организации теплоснабжения) – 11111,3 тыс. руб. (9,1%);
     На содержание и капитальный ремонт уличного освещения, озеленение территорий, организацию и содержание мест захоронений, уборку территории поселения от мусора, отлов бродячих животных) – 19137,0 тыс. руб. (15,7%);
     На культуру и молодежную политику (деятельность подведомственного учреждения культуры и организация культурно-массовых и молодежных мероприятий) – 23449,4 тыс.руб. (19,3%);
     Социальная политика (оказание единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам  и участникам ВОВ в связи с празднованием годовщины  Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.,  проведение мероприятий, приуроченных к знаменательным датам для Ветеранов ВОВ, защитников Отечества, людей пожилого возраста, оформление льготной подписки на периодические издания  для малообеспеченных категорий граждан) – 593,7 тыс. руб. (0,5%);
     Физическая культура и спорт (организация спортивных мероприятий) – 3106,7 тыс. руб. (2,6%). 
     Расходы бюджета поселения производились согласно  Федеральному закону от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативно-правовых актов по обеспечению и исполнению бюджетного процесса поселения, нормативов затрат на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Финансирование защищенных статей бюджета поселения осуществлялось в первоочередном порядке.
     По состоянию на 1 января 2013 года муниципальный долг равен нулю.
     Кредиты из местного бюджета в 2012 г. не предоставлялись. 
     Программа муниципальных внутренних заимствований не принималась.

     Муниципальный заказ

     Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на основе торгов.  В 2012 году объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета составил 83,4 млн. руб. 
     В отчетном году всего заключено муниципальных контрактов и договоров 105. Из них было проведено лотов 81, в т.ч.:
      открытых конкурсов – 1 
      открытых аукционов – 52 
      запрос котировок цен – 28.
     Закупки у единственного поставщика – 24 (без проведения торгов).
     Стоимость заключенных контрактов и договоров 75,3 млн. руб.
     Кроме того, для муниципальных нужд сельского поселения были произведены закупки малого объема – 690 на сумму 8,1 млн. руб.
     В целом размещение муниципального заказа велось планомерно и эффективно. Расчетная экономия средств бюджета сельского поселения Баранцевское в результате проведения процедур по размещению заказа 2012 года составила  17,6 млн. руб. 

     Муниципальное имущество

     По состоянию на 01.01.2013 г. в реестре муниципальной собственности поселения числится имущество общей стоимостью 351,7 млн.руб.
     Проведена регистрация права собственности в отношении 59 объектов муниципального имущества. В том числе 32 дороги, хоккейная коробка в с. Новый Быт, спортивная площадка в с. Новый Быт, 2 водных объекта (пруды) и 23 нежилых помещения,  переданных в собственность сельского поселения из Чеховского муниципального района.
     По итогам 2012 года поступления в бюджет сельского поселения Баранцевское от использования и распоряжения муниципальной собственностью составили 10002,3 тыс. руб., что составляет 8,5 %  от всех поступивших доходов в местный бюджет. В том числе:
     - аренда муниципального имущества – 2819,2 тыс. руб.
     - аренда земельных участков – 5969,8 тыс. руб.
     В 2012 году заключено 26 договоров аренды нежилых помещений, из них 5 договоров по результатам аукционов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества. 
     Проведена техническая инвентаризация 10 объектов недвижимости, межевание 7 земельных участков под объектами муниципальной собственности. Для заключения долгосрочных договоров аренды проведена оценка рыночной стоимости годовой арендной платы 5 нежилых помещений.
     По договорам на передачу жилых помещений в собственность граждан передано 1016,20 кв. м. муниципальной жилой площади.

     ЖКХ, энергоснабжение  и благоустройство 

     Одно из основных полномочий поселения - это вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: в том числе вопросы уличного освещения, содержание мест захоронения, ремонт муниципального жилья, озеленение. Основная часть расходов бюджета в 2012 году была направлена на решение вопросов в сфере ЖКХ и благоустройства - 29373,3 тыс. рублей (37,1%). Что  сделано в 2012 году?
     1. Муниципальная программа «Капитальный ремонт жилищного фонда сельского поселения Баранцевское  в 2012 г.».  Программа была  утверждена на сумму   - 21288,3 тыс. рублей.  В сравнении с 2011 годом сумма больше почти в 1,6  раз. 
     Проведены работы:  ремонт мягкой и шиферной кровли жилых домов: с.Новый Быт,  ул.НАТИ, дома №№ 1,3,4,5;  д.Крюково, дома №№ 10а, 20, 6а, 9а; п.Васькино дом № 21;
     ремонт системы отопления: с.Новый Быт, ул.НАТИ, дома №№ 3,4,5; п.д/оЛопасня, ул.Зеленая, дом № 1;
     ремонт системы холодного и горячего водоснабжения: с.Новый Быт, ул.НАТИ, дома №№  4,5; п. д/о Лопасня, ул.Зеленая, дом № 1;
     ремонт системы горячего водоснабжения: д.Крюково, дома №№ 10а,6а;
     ремонт фасадов домов: с.Новый Быт, ул. НАТИ, дом № 1; д. Крюково, дома №№  6а, 9а,10а, 20; п.Васькино, дома №№ 3, 5; 
     ремонт электропроводки мест общего пользования: д.Крюково, дома №№ 20, 6а, 9а; п.Васькино, дом № 21.  
     Работы по данной программе были проведены на сумму 17 028 тысяч рублей. 
     Работы по ремонту мягкой кровли домов №№ 31,35,36,40 по ул.Новой в селе Новый Быт были выполнены не качественно, соответственно, не были приняты и оплачены.
     2. Выполнение муниципальной программы «Ремонт подъездов  муниципальных многоквартирных жилых домов сельского поселения Баранцевское в 2012 году», утвержденной   на сумму 5 000 тысяч рублей,  перенесено на 1 полугодие 2013 года.
     3. Муниципальная программа «Реконструкция и  ремонт объектов уличного освещения сельского поселения Баранцевское на 2012 год» была утверждена на сумму 3 202 тыс. руб.   В результате программных мероприятий выполнены работы по ремонту всей линии уличного освещения в п.Васькино с установкой дополнительных 14 опор со светильниками у домов №№ 35,36 и Васькинского детского сада.  В  д. Крюково отремонтированы участки линии уличного освещения от д. № 1, вокруг школы, вдоль Крюковского  детского сада, к домам № 15, № 14 и во дворе домов №№  8, 12, к дому № 10 (ДРСУ).   Дополнительно установлены 3 опоры  со светильниками у площадки с  контейнерами для мусора около дома  № 13 и на детской площадке,  во дворе домов №№ 8, 12. В  с. Новый Быт отремонтированы участки линии уличного освещения от Новобытовской средней школы до ул. Школьной и до торговых рядов  у дома № 28 по ул.Новой, вдоль домов №№34, 35,36. Дополнительно  установлены 5 опор со светильниками:  на площадке с  контейнерами для мусора  у дома № 40, на стоянке для автотранспорта у дома № 34.
     Постоянно проводилась работа по замене сгоревших ламп уличного освещения.
     4. Муниципальная программа «Благоустройство территории сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района в 2012 году» 
     Мы уделяем серьезное внимание благоустройству.  По этой целевой программе, утвержденной на сумму  4 883 тысячи рублей,  выполнены следующие мероприятия:
     - ремонт детских и спортивных площадок;
     - ремонт контейнерных площадок (д. Крюково, у д. № 10, п. д/о Лопасня, д. № 1, с. Новый Быт, у д. № 40);
     - окос борщевика;
     - вывоз несанкционированных свалок мусора (вывезено 700 м. куб. несанкционированных свалок);
     - отремонтированы 3 колодца (д. Крюково – правое, д. Люторецкое, д. Мальцы);
     - установлены детские площадки (д. Крюково  у д. № 10, с. Новый Быт у д. № 36, д. Пешково);
     - добавлены игровые элементы на существующие  детские площадки  в 
     д. Крюково у д. № 12, п. Васькино у д. № 35;
     - установлены знаки «Пешеходный переход» в с. Новый Быт на 4-х переходах;
     - установлен гимнастический комплекс в д. Крюково у д. № 13;
     - установлена площадка для мини футбола в с. Новый Быт у д. № 39;
     - проведены мероприятия  по снятию рекламы с деревьев вдоль дорог сельского поселения Баранцевское;
     - установлены информационные щиты  у спортивных и детских площадок.
     В 2012 году  по нормативному  обслуживанию выполнялись работы:
     -  благоустройство территорий (уборка тротуаров, площадей, детских и спортивных площадок)   -    2900 тыс. рублей;
   - озеленение территорий (подстрижка кустов, окос газонов, уборка мусора и листвы с газонов)   -  796 тыс. рублей;
   - содержание муниципальных кладбищ (9 кладбищ,   22,8 Га)   -  проведены работы по благоустройству на сумму  5200   тысяч рублей.  Заасфальтированы 7 площадок и отсыпана щебнем подъездная дорога  к муниципальному кладбищу «Старый Спас». Содержание мест захоронений осуществляло МП «Контакт» г. Чехова  в соответствии с муниципальным контрактом. В течение зимы проводилась чистка подъездных дорог, очистка территорий кладбищ от мусора, поросли и поваленных деревьев. 
     В 2012 году было отловлено 152  безнадзорных, больных и агрессивных животных. На эти цели затрачено   286,7 тыс. рублей
     С целью привлечения населения к благоустройству и озеленению в апреле 2012 года  в с.Новый Быт проходило традиционное совместное совещание Администрации сельского поселения Баранцевское с председателями СНТ и ЖСК. На совещание  приглашались представители  Госадмтехнадзора, полиции, пожарной охраны, лесничества,  районных служб коммунального хозяйства и экологии.  Основные вопросы – это благоустройство территорий, противопожарная безопасность, сохранение лесных массивов.
     Апрель 2012 года по традиции был объявлен месячником по благоустройству территорий  поселения. Представители предприятий различных форм собственности и  жители поселения  приняли активное участие в субботниках. 
     Основной задачей данных мероприятий является наведение порядка и чистоты на улицах и дорогах, в парках и скверах, ликвидация самовольных свалок мусора, ремонт заборов и многие другие работы.
   
     Учет жилых помещений и улучшение жилищных условий граждан

     Жилищная  комиссия сельского  поселения Баранцевское продолжила работу по рассмотрению заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.       В 2012 году признаны нуждающимися и поставлены на очередь  11 граждан. Всего на сегодняшний день в учетной очереди на получение жилья стоит  23 человека. В течение года было составлено 27 договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан.

     Дорожная деятельность  


     Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации – один из  главных вопросов местного значения, который  с 2010 года  находится в компетенции Администрации сельского поселения Баранцевское.  В  имуществе поселения   64, 8  км автодорог местного значения.  На графике показан объем работы,   выполненный за 3 года. 
      В 2012 году на содержание дорожного хозяйства поселения было  направлено  22 000 тыс. руб. 
     Капитальный ремонт автомобильных дорог СП Баранцевское осуществлялся согласно  утвержденных мероприятий  муниципальной программы «Капитальный ремонт дорог сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области в 2012 году». Программа  была утверждена на сумму 17 200 тысяч рублей. Отремонтированы следующие объекты:
     Асфальтирование дорог:
     - с. Новый Быт: по ул. Новая у дома № 42, к контейнерной площадке у дома  № 1;
     - д. Крюково: к дому № 10, у домов № 1,  2, у домов №№ 6, 8, вдоль домов №№ 2А, 9А, 17А, 18А, вдоль ул. Зелёная;
     - п. Васькино: вдоль домов №№ 35,  36,  18, 22;
     - д. Чудиново: от остановки до выезда из деревни (через плотину).
     Отсыпка  дороги  щебнем:
     - д. Крюково правое (въезд в деревню);
     - с. Мелихово (правая сторона);
     - д. Пешково (въезд в деревню);
    -вдоль деревень НижнееПикалово и Верхнее Пикалово.
     Ремонт пешеходных дорожек (асфальтирование):
     - с. Новый Быт: от дома № 5ф к д. № 8  (ул. НАТИ),  от д. № 39 к д. № 38 (ул. Новая), от  ДК  «Меридиан» к д. № 7ф (ул. НАТИ), вдоль дома № 8 (ул. НАТИ), во дворе домов № 29 № 30 № 31 (ул. Новая).
     - д. Крюково: от дома  № 15 до дома  № 12 (плитка), от дома  № 16 к дому № 8, во дворе домов №№ 1, 2, 16;
     - п. Васькино: от дома № 22 до дома № 5, от дома № 32 до дома № 29, вдоль домов  №№ 35, 36 и к  зданию ПТУ-4;
     - вдоль дороги в с. Новселки ;
     - вдоль дороги в с. Мелихово.
     Устройство площадок для автотранспорта (асфальтирование):
     - с. Новый Быт: у ДК «Меридиан», у домов №№ 1, 5ф, у кладбища (ул. НАТИ);
     - д. Крюково: у домов №№ 10, 1, площадь у домов № 1,2;
     - п. Васькино: у дома № 33.

     Содержание дорог. Обслуживание и уборку  дорог местного значения в 2012 году осуществляло МП «ЖКХ Чеховского района» в соответствии с муниципальным контрактом на сумму 4 800 тысяч рублей. 

     Капитальный ремонт социальных объектов

     В 2012 году были продолжены работы по ремонту зданий учреждения культуры и спорта сельского поселения Баранцевское.
В доме культуры «Орбита» д.Крюково произведен капитальный  ремонт 1-го этажа здания  на сумму 2 205, 9  тысяч рублей.
В доме культуры «Каскад» п.Васькино  проведены работы по ремонту холодного водоснабжения, установлены двери и окна в кабинетах, железная дверь в коридоре на 1-м этаже на сумму 239 тысяч рублей.
В доме культуры «Меридиан» с.Новый Быт проведен ремонт тренажерного зала, холла, костюмерной, ремонт отопления, установлены новые окна и входная металлическая дверь. Все работы произведены на сумму 625 тысяч рублей.
     
Торговля и бытовое обслуживание

     Создание полноценной конкурентной среды и соблюдение прав потребителей – это основные приоритеты   в области развития торговли на территории поселения. Население должно иметь возможность выбора товаров и его производителей.
     В течение 2012 года на территории сельского поселения Баранцевское  осуществляли свою деятельность   64  объекта стационарной торговли, в том числе  42 продуктами питания и 10 нестационарных объектов торговли товарами первой необходимости в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории сельского поселения Баранцевское. Местные жители по-прежнему беспрепятственно могут  торговать продукцией с приусадебных участков.
     В сфере бытового обслуживания населению предоставлен набор следующих услуг:  5  парикмахерских, баня, столовая, кафе, 2 аптеки, 1 аптечный пункт. 

     Культура

     Одним из важных направлений в работе Администрации сельского поселения Баранцевское являются мероприятия, проводимые в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
     В сфере культуры 2012 год прошел под девизом юбилейной даты – 200 лет Победы России в Отечественной войне 1812 года. Высокую оценку жителей и гостей нашего поселения получили мероприятия, посвященные этой юбилейной дате. 28 мая 2012 года, мы всем миром посадили Аллею Дружбы в селе Новый Быт. Расположилась Аллея Дружбы  в очень живописном месте: рядом - Обелиск Победы, напротив - монастырь Вознесенская Давидова Пустынь. Ярким событием стало открытие 15 сентября 2012 года памятника Землякам-Героям Отечественной войны 1812 года.
     На высоком профессиональном уровне   учреждением культуры и спорта  СП Баранцевское проводились культурные, спортивные мероприятия, в  состав которого входят 3 клуба и 4 библиотеки. На содержание  этих учреждений было направлено 18 200 тыс. руб.
     В 2012 году Администрация сельского поселения Баранцевское активно работала над укреплением материально-технической базы учреждений культуры. На их ремонт, замену  узлов водоснабжения, отопления и другие работы  выделено из  бюджета поселения более 3 миллионов рублей.
     На 2012 год была разработана и утверждена муниципальная программа
     «Развитие культуры на территории сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области на 2012 год» на сумму 979, 0 тыс. рублей, которая охватывает все основные виды деятельности. 
     В 2012 году в населенных пунктах поселения  прошел ряд ставших уже традиционными  публичных мероприятий. Это праздничные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, Международному женскому дню  8 Марта,  Проводы русской зимы, День народного единства, День России, День села,  День пожилого человека. 9 мая и  22 июня вместе с ветеранами, жителями поселения и гостями  мы отдали священный долг памяти и скорби тем, кто не дожил до светлого Дня Победы, отдав свою жизнь ради свободы, мира и благополучия ныне живущих поколений. Наряду с официальными праздниками интересными событиями в культурной жизни поселения были новые познавательные и занимательные мероприятия: конкурс на лучшего работника учреждения культуры, неделя детской книги, День Героев Отечества, День работника сельского хозяйства. 
     Всего в нашем поселении  40  культурно-досуговых объединений, где занимаются более 500 человек, из них до 14 лет – 166 детей, 295 – в возрасте от 15 до 24 лет. 
     Число зарегистрированных пользователей библиотек поселения на конец года – 3 766 человек, их них 1 096 – дети до 14 лет, 682 – молодежь от 15 до 24 лет. Из бюджета поселения на комплектование книжного фонда  в 2012 году выделено  297 тысяч рублей.  
     Всего учреждением  культуры в 2012 году было проведено более 50 мероприятий, концертов, торжеств.

     Работа с детьми и молодежью

     Основными направлениями деятельности в работе с детьми и молодёжью являются:
     - поддержка талантливой молодёжи, молодёжных инициатив;
     - вовлечение молодёжи в социально активную деятельность, поддержка деятельности детских и молодёжных  объединений;
     - гражданско-патриотическое воспитание; 
     - пропаганда здорового образа жизни, организация досуга молодёжи.
     Для  организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельском поселении Баранцевское  была разработана и принята муниципальная программа «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельского поселения Баранцевское Чеховского муниципального района Московской области на 2012 год» на сумму 905 тысяч рублей.
     Молодёжь – лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества.
     Согласно статистическим данным  на территории сельского поселения Баранцевское проживает 1860 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Это учащиеся 3-х общеобразовательных школ, студенты Чеховского механико-технологического техникума, работающая молодёжь предприятий, организаций, учреждений.
     Развитие творческого потенциала молодых людей является ведущим направлением органов местного самоуправления по работе с молодёжью. В 2012 году организовано и проведено 8  мероприятий данной направленности.
1 Конкурс  «А ну-ка парни!»
2 Конкурс «Мисс очарование»
3 Театральный фестиваль
4 КВН
5 РЭП фестиваль
6 Выставка «Молодежного творчества»
7 Выставка «Мир в твоих руках»
8 Фестиваль «Я люблю тебя Россия»
     С целью патриотического воспитания молодежи в духе уважения к памяти и подвигам героев-земляков были организованы акции «Георгиевская ленточка» и  «Свеча памяти», организованные 9 мая и  22 июня, участие в посадке «Аллеи Дружбы», торжественное вручение паспортов молодым гражданам России.
     Муниципальным учреждением культуры и спорта «Меридиан» проводились детские праздники и  молодежные вечера «День студента», «День святого Валентина», «День защиты детей», «День молодежи», Молодежный бал-маскарад, Новогодняя Ёлка  для детей.
     Для формирования здорового образа жизни, учитывая сохраняющуюся актуальность проблемы наркомании, а также необходимость дальнейшего развития и совершенствования антинаркотической работы были организованы молодежные показательные акции «Мы за здоровый образ жизни», конкурс граффити, где каждый мог обозначить свое негативное отношение к наркотикам, алкоголю и табакокурению.
     На современном этапе развития общества необходимо формирование действенных структур по защите прав и законных интересов молодежи. Для привлечения молодежи к активной гражданской деятельности ведется работа по формированию молодежного Совета при Главе сельского поселения Баранцевское. В Совете они смогут приобрести управленческие навыки, такие как волонтерство, социальные инициативы, творчество. Члены Совета будут помогать ветеранам, информировать администрацию о положении дел в молодежной среде, участвовать в мероприятиях.
     Реализация муниципальной программы в 2012 году имеет положительные результаты. Программа выполнена на 98,7% процентов.  


     Спорт

     Оздоровление всех слоев населения и формирование у людей потребности в здоровом образе жизни и физическом совершенствовании посредством занятий физической культурой, спортом, туризмом – это  часть единой государственной политики в области спорта. Исполняющим обязанности Губернатора  Московской области Воробьевым Андреем Юрьевичем поставлена задача вовлечения детей и молодежи в занятия физкультурой и спортом. Наша задача сделать так, чтобы эти занятия были доступны не только в городах, но и в селах, то есть у нас. 
     Спортивные мероприятия сельского поселения Баранцевское  проводись в соответствии с муниципальной  программой «Развитие физической культуры и спорта на территории сельского поселения Баранцевское на 2012 год», которая была утверждена  в размере 1 066,00 тыс. рублей. Общий процент выполнения Программы составил 89%.  Среди активно развивающихся видов спорта – хоккей, русская лапта, футбол, лыжный спорт, волейбол, баскетбол.
     На территории сельского поселения Баранцевское уже имелись 3 хоккейные коробки, 1 спортивная площадка, 3 комплекса уличных спортивных тренажеров, 1 оборудованная площадка  для мини-футбол. В 2012 году  получила развитие материально-техническая база спорта: были введены в строй   современная площадка для мини футбола в с.Новый Быт и уличный гимнастический комплекс в д.Крюково.
     В 2012 году проведено 17 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие более 830 человек. 

№ п/п Наименование мероприятия
1 Турнир по хоккею среди сборных дворовых команд
2 Первенство по лыжным гонкам «Лопасненская лыжня»
3 Волейбол среди подростковых дворовых команд
4 Турнир по минифутболу среди сборных дворовых команд
5 Веселые старты
6 II открытый турнир по борьбе дзюдо
7 Легкоатлетическая эстафета
8 Турнир по баскетболу среди подростковых дворовых команд
9 Соревнования в дни летних каникул
10 Турнир по пляжному футболу
11 Папа, мама, я – спортивная семья
12 Турнир по футболу среди подростковых дворовых команд
13 Веселые старты
14 Турнир по шашкам
15 Турнир по настольному теннису
16 Новогодний турнир по дзюдо
17 Рождественская декада спорта

     Сборные команды  СП Баранцевское приняли участие в зимнем туристическом слете района, летнем туристическом слете района и турнире по футболу Чеховского муниципального района.   Для   спортивных команд поселения был приобретен   инвентарь и экипировка на сумму  298,3 тыс. руб. 
     Цель спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий – пропаганда физической культуры и спорта, приобщение  к систематическим занятиям физическими упражнениями и различными видами спорта,  активный отдых, здоровый образ жизни. 
     Совместная работа  Администрации сельского поселения Баранцевское, Учреждения культуры и спорта,  специалистов, работающих в школах поселения, дает неплохие результаты. Заболеваемость детей школьного возраста снизилась в 2012 году по сравнению с 2011 годом  в среднем по поселению  на 7%, а в деревне Крюково – на 12 % . На территории сельского поселения Баранцевское работают  спортивные кружки: по дзюдо,  карате, игровым видам спорта, ведет свою деятельность спортивный клуб «Русская лапта», команды юношей и девушек которого в 2012 году стали чемпионами России. В Домах культуры  открыты тренажерные залы,  можно поиграть в теннис, шашки.  Хоккейные коробки и спортивные площадки всегда востребованы желающими заниматься физкультурой и активным отдыхом. Считаю необходимым  в 2013 году уделить больше внимания  организации регулярных занятий на открытых площадках под руководством специалистов и проведению  спортивных мероприятий по месту жительства.

     Социальная политика

     Администрация оказывает содействие в осуществлении дополнительной социальной поддержки отдельных категорий граждан.
     В 2012 году   оказана материальная помощь 8 гражданам, пострадавшим от пожаров и оказавшихся в трудной жизненной ситуации на сумму 207 тыс.рублей. В 1  квартире, пострадавшей от пожара,   проведен ремонт помещений на сумму 132 тысячи рублей. Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим в СП Баранцевское, к празднику Победы 9 мая 2012 года  оказана материальная помощь на сумму 80,0 тыс. руб. К 67-годовщине Победы в Великой Отечественной войне  ремонт памятников и обелисков Победы, расположенных на территории сельского поселения Баранцевское, был включен в программу по благоустройству поселения.  В 2012 году был произведен косметический ремонт всех памятников и обелисков, расположенных на территории нашего поселения.   Администрацией СП Баранцевское, учреждениями и предприятиями поселения было организовано поздравление ветеранов ВОВ, вдов, тружеников тыла, участников боевых действий в горячих точках,  проведены праздничные мероприятия в Домах культуры. Мероприятия, приуроченные к 67-й годовщине Победы, были обозначены встречами с ветеранами, организованы праздничные чаепития на сумму 30,0 тыс.руб. 
     На 2012 год оформлена подписка на периодические печатные издание газет «Чехов Сегодня» и «Чеховский вестник» для участников и ветеранов ВОВ, инвалидов, участников боевых действий   на сумму 70  тыс. руб.
     Для людей пожилого возраста в октябре  состоялись уже традиционные вечера отдыха с конкурсами, чаепитием и концертами.

     Административная работа, работа с обращениями граждан и делопроизводство за 2012 год

     В  2012 году работу Администрации сельского поселения Баранцевское обеспечивали  20 муниципальных служащих, 4 специалиста и 2 технических работников. 18  человек из муниципальных служащих с высшим образованием, 2 – со средне-специальным. 
     Системное управление - сложный, многоплановый процесс. Контроль и анализ деятельности Администрации - необходимый этап работы Главы поселения. На оперативных совещаниях  поднимались актуальные вопросы, касающиеся как внутренних проблем исполнительного органа власти, так и жизнедеятельности поселения,  повышения контроля за качеством  оказываемых услуг населению и качеством проведения работ в населенных пунктах подрядными организациями. 
     В 2012 году было принято 207 постановлений Администрации сельского поселения Баранцевское,  223  распоряжения, касающихся деятельности Администрации и 148 распоряжений по личному составу.  Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов сельского поселения Баранцевское, разрабатывались  нормативно-правовые акты, которые предлагались  депутатам на утверждение. За отчетный период было подготовлено и принято 49 нормативно-правовых актов. 
     Эти базовые документы определяли и будут определять в дальнейшем совместную программу действий Администрации и Совета депутатов сельского поселения Баранцевское в ближайшие годы.
     В целях обеспечения мобилизации доходов в бюджет поселения по местным налогам (к ним относятся: налог на имущество физических лиц и земельный налог) в 2012 году Администрация поселения проводила работу по уточнению категории и видов разрешенного использования земельных участков для определения кадастровой стоимости (налоговой базы) и установление оценки объектов недвижимости физических лиц совместно с Чеховским отделом БТИ. Результатом данной работы явились урегулированные лицевые счета физических лиц, уточнение оценки объектов недвижимости (2300 объектов), зарегистрированных в упрощенном порядке. Администрацией поселения проводилась работа по актуализации базы данных земельных участков и сельских домов. По обращениям граждан, за отчетный период администрация поселения подготовила 23 постановления об уточнении адресов 170 домовладений и земельных участков. Для обеспечения эффективного использования земли как основы повышения уровня жизни и деятельности жителей, проживающих на территории сельского поселения,  разработано Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля, основными задачами которого являются соблюдение юридическими и физическими лицами режима целевого использования земли, предотвращение вредного воздействия на окружающую среду, недопущения самовольного занятия земельных участков.
     Одно из главных направлений в работе Администрации является организация работы с обращениями граждан. Здесь основной задачей является принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдение сроков рассмотрения обращений и подготовки ответов.
     За 2012 год в Администрацию сельского поселения Баранцевское  поступило 459 письменных обращений, что на 30 обращений больше чем в 2011 году, из них решено положительно 234 обращения, на 199 обращений заявителям даны разъяснения. Все обращения были рассмотрены с соблюдением установленных сроков, 30 обращений проверены с выездом на место.
     Принято граждан на личном приеме  Главой СП Баранцевское – 440 
     Основные вопросы, затронутые в обращениях граждан:
     - землепользование  -  461
     - коммунальное и дорожное хозяйство, жилищные вопросы (приватизация муниципальных квартир) -  83;
     - недвижимость и собственность (присвоение адресов и др.) -230
     За 2012 год выдано справок гражданам – 901
     За 2012 год в Администрацию сельского поселения Баранцевское поступило 1475 ( 2011 год – 857) входящих документа. Из них:
     1) нормативные акты органов местного самоуправления Чеховского района и другие нормативные документы, присланные для руководства и исполнения   -    93 (77)
     2) Запросы из суда, нотариусов, адвокатских контор  -    48 (43)
     3) Администрация Чеховского муниципального района – 747 (219)
     4) МП  «ЖКХ Чеховского муниципального района» - 84 (78) 
     5) По вопросам энергоснабжения  - 15   (27)
     6) Прокуратура, УВД Чеховского района и военный комиссариат  -  77 (32)
     7) ИФНС и финансовые органы   - 126 (107)
     8) По вопросам организации торговли     - 54 (119)
     9) Пожарный надзор – 29 (24)
     10) Другие вопросы   - 94 (65)
     Ответы на обращения граждан и организаций,  ходатайства и письма, необходимые для решения вопросов местного значения (исходящая документация) зарегистрированы и отправлены по адресу      -   2498 (1387) 
     Основные вопросы: финансы, землепользование, благоустройство, электроснабжение,  торговля,  жилищные. 
     Основными каналами информирования населения о деятельности органов власти  в 2012 году были  средства массовой информации и сайт  сельского поселения Баранцевское в сети Интернет. Официальные документы органов местного самоуправления публиковались в  газетах «Чеховский вестник» и «Чехов Сегодня». На публикацию материалов израсходовано 660 тыс. руб.
     Активная работа велась в сфере взаимодействия с телевизионными каналами. Видеоролики о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Баранцевское  и освещение значимых событий в жизни поселения регулярно транслировались по кабельному телевидению «Чехов Вид». Из бюджета поселения на данные услуги затрачено 127,0 тыс. рублей

     Пожарная безопасность, Гражданская оборона 

     На  2012 год Администрацией поселения принята муниципальная программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское на 2012 год» на сумму 599 тысяч рублей  и скорректирована на 2012 год целевая муниципальная программа «Комплексная безопасность  на территории сельское поселение Баранцевское на 2010-2013 годы» на сумму 250 тысяч рублей. 
     По данным целевым программам выполнены следующие мероприятия:
     Приобретены ручные сирены оповещения при пожаре и автономные извещатели о пожаре, которые были переданы старостам деревень и распространены среди жителей, оборудован пирс для забора воды пожарными машинами в д.Оксино, установлена система уличного видеонаблюдения в с.Новый Быт, ул.Новая, д.8а. 
     Для реализации   мероприятий  по ГО и ЧС проведены работы  на сумму 551 тысяча рублей. Произведен ремонт прорыва плотины в д.Бершово, приобретен резервный бензогенератор для применения при ЧС, проведены проверки качества воды в 24 колодцах и родниках.   
     Администрация осуществляет государственное полномочие по первичному воинскому учету граждан, пребывающих в запасе, подлежащих приписке к призывному участку, и граждан, подлежащих призыву в Российскую Армию. 

     Градостроительная деятельность

     В 2011 году были  подготовлены конкурсные документы, проведен аукцион и заключен муниципальный контракт на проектирование Генерального плана поселения. Организация, выигравшая аукцион, приступила к работе.  Основные работы по сбору предложений по территориальному планированию,  подготовке проекта генерального плана были проведены в 2012 году.
     Сегодня проект генерального плана сельского поселения Баранцевское  готов, были проведены публичные слушания. Проект направлен в Правительство Московской области  на согласование. Главной целью разработки генерального плана является создание благоприятных условий жизнедеятельности прежде всего постоянно проживающего населения, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций при  осуществлении градостроительной деятельности, привлечение инвестиций, финансовый рост, создание рабочих мест рядом с местом проживания.  
     
Воинский учет

     По организации воинского учета граждан, пребывающих в запасе, приняты нормативно-правовые документы, где определяется взаимодействие Администрации СП Баранцевское с предприятиями и организациями поселения, органами внутренних дел и военным комиссариатом  по военно-учетной работе. Проводится контроль организаций на территории поселения по ведению воинского учета, сверка сведений об учете военнообязанных с паспортными отделениями домоуправлений, ведение картотеки по участникам войны, трудового фронта и другим категориям граждан.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ
     Подводя итоги, я хочу  отметить, что в 2012 году нам вместе  удалось сделать немало для  развития инфраструктуры поселения, сохранения памятников культуры, традиций,  укрепления здоровья и организации досуга наших жителей. Но многое еще предстоит сделать. Для этого у нас есть подробно и детально проработанные планы и проекты, некоторые из них уже реализуются. Мы имеем развивающееся местное самоуправление и муниципальное хозяйство, производственную и инженерную инфраструктуру, комплекс социальных объектов, кадровый потенциал, интеллектуальное молодое  поколение, доверие и поддержку избирателя. Основной задачей на текущий год для нас является стабильное улучшение качества оказываемых жителям услуг по всем вопросам.
     В этом году мы впервые будем отмечать День местного самоуправления. Это не только праздник муниципалитетов Российской Федерации, но и всех активных граждан, которые помогают нам, реализуя свое право на участие в решении вопросов местного значения. В 2013 году исполняется 10 лет с момента  принятия Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», благодаря которому местное самоуправление появилось в каждом  сельском поселении. Наши жители ждут от нас полной отдачи,  и я уверен, что мы оправдаем высокое доверие.

Глава сельского поселения 
Баранцевское 
С.Д.Анашкин



Официальный сайт сельского поселения Баранцевское
© 2012-2017.