Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское

 
29 апреля 2014 г. в Постановление Администрации сельского поселения Баранцевское от 07.10.2013 г № 158 были внесены изменения (см. Постановление от 29.04.2014 г. № 98)
 

АДМИНИСТРАЦИЯ

  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ  БАРАНЦЕВСКОЕ
ЧЕХОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  07 октября 2013 года № 158

 

об утверждении муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности

на территории сельского поселения Баранцевское на 2014-2016 годы»

 

         В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Московской области от 27.12.2005 г. № 269/2005-ОЗ «О пожарной безопасности в Московской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

     1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское на 2014-2016 годы» (Приложение).

     2. Настоящее Постановление подлежит размещению на сайте сельского поселения Баранцевское.

      3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации А.И.Белоусова.

 

 

 

Глава сельского

поселения Баранцевское                                                              С. Д. Анашкин

 

 

 

Приложение

к  Постановлению  Администрации

сельского поселения Баранцевское

от  07.10.2013 г. № 158

 

 

Муниципальная Программа

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

сельского поселения  Баранцевское на 2014-2016 годы»

 

 

Паспорт Программы

 

1.

Наименование муниципальной Программы

Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское на 2014-2016 годы»

2.

Цель  муниципальной Программы

Укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское – обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.

Задачи муниципальной Программы

Реализация требований законодательства и иных нормативных актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения

4.

Координатор муниципальной Программы

Заместитель Главы Администрации сельского поселения Баранцевское А. И. Белоусов

5.

Заказчик муниципальной Программы

Администрация сельского поселения Баранцевское

6.

Сроки реализации муниципальной Программы

2014-2016 годы

7.

Источник финансирования муниципальной Программы

Бюджет сельского поселения Баранцевское на 2014-2016 годы.

Общий объем финансирования Программы  6 005,0 тыс. руб., в том числе:

         2014 год – 3750,0 тыс. руб.;

         2015 год – 1005,0 тыс. руб.;

         2016 год – 1250,0 тыс. руб. 

9.

Разработчик муниципальной Программы

Отдел содержания, развития инфраструктуры и градостроительства     Администрации сельского поселения Баранцевское

 

 

1. Состояние проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-ориентированными методами

 

      Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения Баранцевское продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

     В среднем  за год происходит 6-8 пожаров, при которых погибают и получают травмы люди. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.

     Основными причинами пожаров являются:

     - нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электрооборудования;

     - нарушение правил безопасности при эксплуатации печей;

     - неосторожное обращение с огнем.

    К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояний зданий, низкая обеспеченность жилых зданий средствами обнаружения и оповещения о пожаре, а также современными первичными средствами пожаротушения.

     Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, 40 %  пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

     Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

     В этой работе должны быть, прежде всего, система и определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

    В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ  «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» и от 22.07.2008 г. № 123 –ФЗ «Технический  регламент о требованиях пожарной безопасности» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательство муниципального образования.

     Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период  2014-2016 годов необходимы целенаправленные и скоординированные действия Администрации сельского поселения Баранцевское, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

 

  

2. Основные цели и задачи Программы

 

     Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское – обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

     В рамках настоящей  Программы должна быть решена основная задача – защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущество от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

      Для достижения целей Программы и решения основной задачи необходимо решить следующие вопросы:

      - провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений,

Объектов жилого сектора по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

     - организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

     - организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, информирования населения о принятых Администрацией сельского поселения Баранцевское решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

 

3. Сроки реализации Программы

 

    Программа рассчитана на период  с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 года.

 

4. Нормативное сопровождение Программы

 

    Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный  закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Устав сельского поселения Баранцевское.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы

 

    Программа реализуется за счет средств бюджета сельского поселения Баранцевское. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых осуществляется на территории сельского поселения Баранцевское.

    Объемы финансирования Программы координируются ежегодно при разработке бюджета  сельского поселения Баранцевское.

 

6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

 

    Заказчиком Программы является Администрация сельского поселения Баранцевское. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации сельского поселения Баранцевское А. И. Белоусов.

     Управление Программой осуществляет Администрация сельского поселения Баранцевское.

 

7. Механизм реализации Программы

 

       Реализация Программы будет осуществляться организациями и предприятиями согласно заключенных контрактов с Администрацией сельского  поселения Баранцевское на основании Федерального Закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальный нужд».

      Приоритетностью реализации Программы является контроль за обеспечением  противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных учреждений, зданий жилого сектора, а также:

    - ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора;

     - изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области пожарной безопасности для последующего применения в муниципальных учреждениях;

     - создание информационной базы данных, нормативных правовых актов, учебно-программых  и методических материалов в области пожарной безопасности;

     - проведение обучения мерам пожарной безопасности.


 
 
 8.  Мероприятия по муниципальной Программе

  «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское на 2014-2016  годы»

 

 

п/п

 

Мероприятия по реализации Программы

 

Источники

финанси-

рования

 

Срок

исполне-

ния  меро

приятий

 

 

Всего

(тыс.руб.)

Объем финансирования

по  годам (тыс. руб.)

Ответст-

венный

исплонитель

 

Результаты

выполнения

мероприятий

 

2014 г.

 

2015 г.

 

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Проведение  противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной  безопасности Постоянно)

Бюджет

сельского

поселения

Баранцевс-

кое

 

Посто-

янно

-

-

-

-

Сектор

ЖКХ

 

 

 

2.

Изготовление и распространение методических брошюр, памяток, и плакатов на противопожарную тематику (В течении года)

в

течении года

90,0

30,0

30,0

30,0

 

3.

Информационное обеспечение населения о пожарной  безопасности через сайт

сельского поселения Баранцевское (1 раз в квартал)

в

течении года

-

-

-

-

 

4.

Плановая отработка эвакуации людей на случай пожара в Администрации сельского поселения Баранцевское Ежегодно 1 раз в апреле)

1 раз

в год

-

-

-

-

 

5.

Изготовление и установка информационных щитов по пожарной  тематике  (ежегодно)

в

течении года

90,0

30,0

30,0

30,0

 

6.

Проверка противопожарных  кранов на водоотдачу  в здании

д. 8А, с. Новый Быт, ул. Новая (2 раза в год)

ежегодно

весна

осень

60,0

20,0

20,0

20,0

 

7.

Проведение эксплуатационных испытаний электроустановки здания д. 8А, с. Новый Быт,

ул. Новая (1 раз в три года)

май

2016 г.

35,0

-

-

35,0

 

8.

Оснащение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения (огнетушители, ранцы для воды, помпы, лопаты, ведра и другие средства)

 

в

течении года

950,0

300,0

350,0

300,0

 

 

9.

Обслуживание  четырех противопожарных пирсов:

- д. Голыгино;

- д. Красные Орлы;

- д. Баранцево;

- д. Оксино

(очистка от снега, оборудование прорубей для забора воды, окос территории, углубление места забора воды)

(Ежегодно в зимний и осенне-летний периоды)

Бюджет

сельского

поселения

Баранцевс-

кое

ежегодно в зимний и летний периоды

450,0

150,0

150,0

150,0

Сектор

ЖКХ

 

10.

Устройство новых площадок для забора воды пожарными машинами из водоема в д. Нижнее Пикалово и д.  Дидяково

01.10.2014 г.

01.10.2016 г.

500,0

250,0

-

250,0

 

11.

Очистка  противопожарных водоёмов  в  населенных пунктах, не имеющих системы пожарных гидрантов (Ежегодно по требованию ОНД)

ежегодно

 

1200,0

400,0

400,0

400,0

 

12.

Прокладка и подключение инженерных коммуникаций к пожарному депо д. Крюково, благоустройство территории

до    1 июля

2014 г.

2 500,0

2 500,0

-

-

 

13.

Составление дефектно-сметной документации и проведение технического надзора (2,6 %)

ежегодно

130,0

70,0

25,0

35,0

 

 

ВСЕГО:

 

 

6 005,0

3 750,0

1 005,0

1 250,0

 

 

                 

9. Планируемые  результаты реализации муниципальной Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения Баранцевское на 2014-2016 годы»

 

 

№ п/п

 

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый

объем финансирования

на решение задачи (тыс. руб.)

 

Количественные

и качественные

показатели

характеризующие

достижение

целей и задач

 

Ед.

изме

рения

 

Базовое

значение

показателя

(на начало

реализации

Программы)

 

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет сельского

поселения

Баранцевс

кое

Другие

источники

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1.

Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности

-

-

Постоянная

работа с

людьми

 

Проводилась

постоянная

работа с

людьми

Будет проводиться постоянная работа с людьми

2.

Изготовление и распространение методических брошюр, памяток, и плакатов на противопожарную тематику

90,0

-

изготовить и

раздать

населению

6 000 брошюр и

 памяток

 

шт

0

2 000

брошюр

и памяток

4 000

брошюр

и памяток

6 000

брошюр

и памяток

3.

Изготовление и установка информационных щитов по пожарной  тематике 

90,0

-

довести

количество

информационных

щитов до 14

шт.

установлено

ранее

5 щитов

8

инфор-

мационных

щитов

11

инфор-

мационных

щитов

14

инфор-

мационных

щитов

4.

Проверка противопожарных  кранов на водоотдачу  в здании

д. 8А, ул. Новая,  с. Новый Быт,

60,0

-

проведение

6 проверок

раз

0

2

проверки

4

проверки

6

проверок

5.

Проведение эксплуатационных испытаний электроустановки здания д. 8А, ул. Новая,

с. Новый Быт

35,0

-

проведение

1 испытания

раз

0

-

-

1 испытание

6.

Оснащение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения

950,0

-

950,0

тыс.руб.

0

300,0

650,0

950,0

7.

Обслуживание  четырех противопожарных пирсов для забора воды пожарными машинами

450,0

-

450,0

тыс.руб.

0

150,0

300,0

450,0

8.

Устройство новых площадок (пирса) для забора воды пожарными машинами

500,0

-

довести количество

пирсов до 6

шт

4

пирса

5

пирсов

-

6

пирсов

9.

Очистка  противопожарных водоёмов  в  населенных пунктах, не имеющих системы пожарных гидрантов

1 200,0

-

1 200,0

тыс.руб.

0

400,0

800,0

1 200,0

10.

Прокладка и подключение инженерных коммуникаций к пожарному депо д. Крюково,

благоустройство территории

2 500,0

-

введение в эксплуатацию

пожарного

депо в д.

Крюково

шт.

0

1

-

-

[Вверх]

 

 



Официальный сайт сельского поселения Баранцевское
© 2012-2017.